一、重要职权。
1、国务院根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令;(行政法规VS部门规章)
2、编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算;
3、管理对外事务，同外国缔结条约和协定;(行政事务)
4、改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章;
5、改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令;
6、批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分;
(1)设立山南省、范围怎么划(地图怎么画)
(2)省市县乡的建置和区域划分：省级建置全人大、乡建区划省政府、其他都归国务院。(举例：海南省三沙市、莱芜撤市并入济南)
7、依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态。
紧急状态：省国紧急全人常、省内紧急国务院。
二、其他职权。
1、向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案;
2、规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作;
3、统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分;
4、领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设;
5、领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作;
6、领导和管理民政、公安、司法行政等工作;
7、管理对外事务，同外国缔结条约和协定;
8、领导和管理国防建设事业;(国防部，不是中央军委)
9、领导和管理民族事务，保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利;
10、保护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的合法的权利和利益;
11、审定行政机构的编制，依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员;
12、全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会授予的其他职权。
刷题巩固
1、根据宪法规定，下列选项中不属于国务院职权的是()。
A、批准省、自治区和直辖市的建置
B、编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算
C、领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设
D、领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作
解析：
本题考查宪法。
国务院是我国最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，对外而言，就是中华人民共和国政府，对内而言，它统一领导地方各级人民政府的工作。
A项错误，《宪法》第八十九条规定，国务院行使下列职权:（十五）批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分。第六十二条，全国人民代表大会行使下列职权:（十三）批准省、自治区和直辖市的建置。
B项正确，《宪法》第八十九条规定，国务院行使下列职权:（五）编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算。
C项正确，《宪法》第八十九条规定，国务院行使下列职权:（六）领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设。
D项正确，《宪法》第八十九条规定，国务院行使下列职权:（七）领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作。
本题为选非题，故正确答案为A。
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